Desde 2005 Loterías y Apuestas del Estado comercializa, a través de su red de venta, las apuestas hípicas mutuas denominadas «QUINTUPLE PLUS» y «LOTOTURF». Esto fue posible gracias Real Decreto 716/2005, de 20 de junio, que restableció el funcionamiento de las apuestas hípicas externas, basadas total o parcialmente en las carreras de caballos, de ámbito nacional y autorizó su explotación a la Entidad Pública Empresarial Loterías y Apuestas del Estado, que el 16 de marzo de 2011 pasó a ser la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, S.A. (SELAE).
Posteriormente, el 4 de abril de 2013, por Resolución de la Dirección General de Ordenación del Juego, se homologaron los sistemas técnicos de SELAE, pasando a tener con carácter definitivo la licencia singular de apuestas hípicas mutuas. Con base a esto, SELAE está autorizada para comercializar, en todo el territorio nacional, apuestas hípicas mutuas.
Aunque, esta voluntad institucional y el marco general para la recuperación del sector sobre la puesta en marcha de un sistema de apuestas externas, ya se plasmó en marzo de 2004 a través del Acuerdo entre la Sociedad Hipódromo de la Zarzuela, S.A. (HZ) y la Entidad Pública Empresarial Loterías y Apuestas del Estado, el Consejo Superior de Deportes (CSD), la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) y la Real Federación Hípica Española (RFHE).
Con el paso del tiempo y la creación de la Asociación de Sociedades Organizadoras de Carreras de Caballos en España (Asociación de Hipódromos, en adelante AH), cuyos miembros, actualmente, organizan el 94% de las carreras de caballos de galope celebradas en España y el 56% de las de trote y reparten el 95% del total de los importes en premios, esta se convierte en la única entidad capaz de proveer los servicios de coordinación, gestión y puesta a disposición de las carreras organizadas por sus asociados de manera agregada, así como de promover el consenso de sus asociados con el objetivo de disponer de un calendario anual que pueda optimizar los volúmenes de juego y los intereses de SELAE.